ПРИНЦИПИ ЗА УПРАВЛЕНИЕ В СОФИЯ

ПРОЗРАЧНОСТ

1)      Електронна процедура по ЗОП (Закон за обществени поръчки);

2)      Електронна администрация;

3)      Никакви общински договори с офшорни фирми;

4)      Публичен регистър на имуществото на всички общински съветници и районни кметове;

5)      Създаване на Общинско радио, което да излъчва на живо заседанието на Съвета и на постоянните комисии.

ОТЧЕТНОСТ

1)      Месечен отчет на общинския бюджет;

2)      Задължителни приемни на съветниците при предварително навременно публично оповестяване на мястото и часа;

3)      При разпореждане с общинска собственост на заседанията на СОС дневният ред да е публикуван и оповестен поне 15 дни предварително;

4)      Въвеждане на „второ четене” на важни за Столична община решения;

5)      Въвеждане на принципа на „конфликт на интереси” до второ коляно по съребрена линия.

ДОСТЪПНОСТ

1)      Максимално удобно за гражданите работно време на администрацията;

2)      Общински ремонти и сметоизвозване само в периода 22.00-07.00 ч.;

3)      Въвеждане на принципа на „мълчаливо съгласие” и „мотивиран отказ”.

ЕКОЛОГИЯ

1)      „Зеленото има предимство”! Всеки допир или сблъсък на интереси се решава в полза на запазване или разрастване на зелената система;

2)      Ефективен мораториум върху строителство в зелена система и програма за мащабно принудително озеленяване.

ДУХОВНОСТ

1)      София да се превърне в духовен и културен център на България;

2)      Силен акцент върху бюджета за култура и изкуство;

3)      Пълен мораториум върху разрушаването на съществуващия класически сграден фонд и бързо приемане на мерки за защита и възстановяването му.

 

МОТИВИ НА СЪЮЗ БГ ЗА ВОТ НА НЕДОВЕРИЕ КЪМ ПРАВИТЕЛСТВОТО НА БЪЛГАРИЯ

Безотговорното поведение на българското правителство създаде най-сериозната криза в образованието през последните 17 години, която води до необратими последици в обществото. Неспособността на правителството да реши проблемите на образованието предизвика безпрецедентна учителска стачка.

Образованието реално не е приоритет на този Министерски съвет, въпреки многобройните заклинания и популистки обещания за повече финансови средства. Днешното правителство ликвидира покупателната сила на учителските заплати.

Реформите са спрени още през 2001г. важните управленски решения се отлагат. За сегашното мнозинство реформите означават само закриване на училища и съкращаване на учители, без перспективи как ще се подобрят условията за учене и работата в училищата и как ще се повиши качеството на образование.

Силно централизираната образователна система, поддържана целенасочено от тройната коалиция, блокира самостоятелността и развитието на училищата.

Не се предприемат решителни мерки за прилагане на външно оценяване като основен критерий, който обективно показва качеството на образователния продукт. Решенията се взимат в тесен кръг, главно от хора в партийните централи.

Циничното отношение на кабинета на Сергей Станишев към законните и справедливи искания на учителската колегия е явно отричане от утвърдени демократични принципи, израз на управленско безсилие и липса на политически морал.

Министър-председателят показа пренебрежителното си отношение и към искането на народните представители от опозицията за изслушването му от Парламента.

Управляващата тройна коалиция няма визия за развитие на образованието и воля за прилагане на приети от самите тях програмни намерения.

11.10.2007г. 

Съюз БГ: РАЗЛИЧНОТО УПРАВЛЕНИЕ НА СОФИЯ

Драги съграждани, и на тези избори ще се наслушате на кметски обещания и клетви как за часове ще превърнат София в рая на Земята. И тази година всички ще обещават еднакви неща, ще говорят едно и също. Ние от СЪЮЗ БГ ви казваме кога и как можем да оправим нашата столица. Можем, защото знаем. И ви го казваме по месеци и години. СЪЮЗ БГ предлага на нормалните хора нормални решения за нормалните им проблеми в един все по-ненормален град. Дайте ни вашето доверие!

БЮДЖЕТØ      Да предоговорим софийската част в националния бюджет. Софийските пари да останат в града. Ако за София остават поне 51% от приходите, градската управа да поеме целия досегашен държавен ангажимент за издръжка на детски градини, училища и заплати на учители. Ø      Това ще означава почти двойно увеличение на парите на София, а ще останат и достатъчно средства, свободни за инвестиране в инфраструктура и подобряване на услугите. Това е справедливо решение, защото сегашното положение е парадоксално – колкото повече работят софиянци, колкото повече пари изкарват, толкова повече държавата им взима.Ø      Срок: сега, преди да е приет бюджетът на столицата и държавата.ТРАФИКПри това столично ежедневие не може да има радикално и успешно решение от днес за утре. Някой трябва да има куража да въведе няколко бързи решения в началото на мандата и да продължи с реформите в бъдещите 3-4 години.Ø      Въвеждане на светофарна система „зелена вълна” и десен завой на червен светофар – до края на 2007 г.Ø      Създаване на „паркинг полиция” като част от общинската полиция – до средата на 2008 г.Ø      Изграждане на общински подземни и надземни паркинги на мястото на сегашните наказателни. След построяването на паркинги –премахване на синята зона по основните пътни артерии – до 2 годиниØ      Изграждане на отвеждащи дъги, градски рингове и транспортни магистрали на нива – до края на мандатаСИГУРНОСТØ      Увеличаване правомощията на районните полицейски инспектори и пряко финансиране на дейността им от общината. Това са хората, които най-добре си познават кварталите и техните проблеми. С малко пари и – най-вече – с обществено доверие и помощ от общинските служби те могат да се превърнат в стожер на сигурността в кварталите.Ø      Създаване на общинска полиция.ОБРАЗОВАНИЕØ      Предприемане на мерки за осигуряване на равни възможности за качествено образование на всички деца, подобряване на училищната среда, оптимизация на общинската училищна мрежа и повишаване на конкурентноспособността на човешките ресурси на пазара на труда. Ø      Незабавно въвеждане на делегираните бюджети в училищата и за предоставяне на по-големи правомощия на местната власт за откриване, преобразуване и закриване на училища, за определяне на броя и видовете училища на територията на общината, както и при тяхното управление. (от началото на учебна година 2008-2009)ЗЕЛЕНА СИСТЕМА И ЕКОЛОГИЯЗапазването и развитието на зелената система трябва да се превърне в основна задача на всеки столичанин. Това засяга нашето здраве и бъдещето на децата ни. От нашите усилия зависи дали София ще се превърне в бетонно гето или в зелен европейски град с чист въздух и уютни градини и паркове. Затова нашият призив е: Общината да решава всички спорни въпроси на принципа „Зеленото има предимство”.Ø      Стартиране на процедура за избор на Главен градинар на столицата, който да изготви зелен кадастър с описание на всички зелени площи с оглед по-добрата им защита  и развитие. (от ноември 2007)Ø      Развитие на велоалеи и пешеходни зони.Ø      Пълен мораториум над строителство върху зелени площи.Ø      Пълна забрана на строителство в полите на Витоша.Ø      Забрана на дейността на МК”Кремиковци”, премахване на сградите и саниране на околната среда.Ø      Въвеждане на институцията „зоополицай”.Всяка една от тези инициативи може да стартира веднага!

КУЛТУРАОтдавна е време да превърнем София от административен център на страната в културна столица на България.Ø      Да превърнем паметника на Съветската армия в Музей на модерното изкуство. Имаме първоначален проект, изработен от арх. Борислав Богданов – той десакрализира пространството и без да разрушава самия паметник го превръща в основен, носещ елемент на една просторна и светла постройка от стъкло и алуминий в рамките на сегашния плочник на паметника. Без да пострада нито едно дърво, нито един квадратен метър зелена площ в Борисовата градина, София ще се сдобие с истински модерна експозиционна зала. София е една от малкото европейски столици, които нямат музей на модерното изкуство. (начало 2008)Ø      Да изградим постоянна сграда на цирка.  България заслужено се гордее със световни достижения в това изкуство, а нашите деца няма къде да видят най-прочутите ни трупи. Циркът трябва да има отново свой дом. Залата трябва да  е многофункционална, за да свали малко напрежението от НДК. В нея могат да се организират ред други събития, а ще е изключително подходяща и за други циркове, като партийни конгреси, например! (до 1 година)

НОВ СИЛУЕТ НА ГРАДАØ      Ще реализираме програма, свързана с Фасадите на блоковете в кварталите – съвместно с художествените училища и специален общински фонд за подпомагане на топлинната изолация именно в квартали като Люлин, Младост, Дружба и Левски.  Ще създам гъвкава структура за кредитиране на проекти за за разкрасяване на блоковете и изолирането им. Изключително е важно какво виждат децата ни през прозореца, когато гледат отсрещния блок – грозен сив бетон и гащи, накачени по него или – например – репродукции на най-прочутите произведения на българското и световното изобразително изкуство. (веднага)

СМЕТØ      Завод - Докато трае процедурата за избор на технология за голям завод за преработка на отпадъци – да построим три по-малки цеха към съществуващите ТЕЦ-ове, които да третират боклука по системата “Херхоф”. Подобен заводи има във Виена, а в Лайпциг съоръжението по технология „Херхоф” е разположено в красив парк до езеро, сред птици и дървета. Тя е свръхекологична, основана върху безатмосферно изгаряне. При нея се отделя метан, който може да се използва от самите ТЕЦ-ове. Тези цехове осмислят разделното събиране и се комбинират успешно с идеята за когенерацията в софийските ТЕЦ. Така се обвързват два големи проблема на софиянци – парно и боклук. Реалистично е до 8 месеца да започне изграждането на три цеха, които да унищожават по 300-500 тона отпадъци дневно. По този начин ще поемат поне дневния боклук, до построяването на голям завод и ще облекчат натиска върху съществуващите сметища. (на два етапа – до 8 м. и до 2 год.)Ø      Закриване и рекултивиране на всички незаконни сметища. Съвместно с градския прокурор, екологичното министерство, инспектората на София  – фирмите, които се рекламират като „кърти, чисти и извозва” – трябва да минат нанякакъв регистрационен режим към общината ,защото в над 90%  от случаите те изхвърлят на нерегламентирани сметища за твърди отпадъци, които причиняват трайно замърсяване. (веднага)

ТоплофикацияØ      Нашето виждане е следното: За да просъществува Топлофикация, тя трябва да е частно дружество. Ø      Разрешаването на проблема за собствеността на „Топлофикация София”АД – държавна или общинска може да стане чрез незабавни преговори с държавата и обща воля за постигане на разбирателство. Ако трябва и законодателна промяна – специален закон за раздържавяването на „Топлофикация София”АД – който, надяваме се, ще срещне подкрепа от управляващите за окончателно решаване на този проблем. А общината може да поддържа известна социална цена, като пряко подпомага нуждаещите се от доплащане на сметките, а не като издържа цялото дружество!

ГРАДОУСТРОЙСТВОСъздаването на постоянна комисия, която да преработва Общия устройствен план на София. Той очевидно е остарял още отпреди приемането му от 40 Народно събрание. Най-вече в частта за общинско жилищно строителство и инфраструктура. Нужен ни е размах и виждания за следващите 50 години. Драги съграждани! Написаното по-горе е само част от многото идеи, които в СЪЮЗ БГ имаме за нормалното управление на София. За разлика от ненормалните политици се надяваме да сме ви убедили в нашата добронамереност и честен стремеж към читава власт и съвестна управия. На нашите опоненти нека пожелаем в следващия мандат на Общинския съвет да ползват новия завод за отпадъци за изгаряне на купищата несбъднати обещания и да ползват сградата на бъдещия цирк за провеждане на партийни си конгреси. А на софиянци – да живеем нормално в един нормален град!  

БЮЛЕТИНА 41

ЩЕ РАБОТИМ ТАКА:

Цялостната дейност на общинските съветници и кмета на София и на отделните столични райони, излъчени от СЪЮЗ БГ ще се основава на принципите на добро управление и добра администрация:

- прозрачност и отчетност на общинската власт;

- безпристрастно административно обслужване в разумен срок;

- гражданско участие при формиране на решения и политики;

- приобщаване на уязвимите групи.

СЪЮЗ БГ ще въведе модерни практики за общинско управление в полза на гражданите, като например:

1. Прозрачно и ефикасно управление на общинските финанси и общинската собственост:

- Въвеждане на публичен регистър на разработените и спечелени проекти по европейски програми и за резултатите от тяхното изпълнение.

- Осигуряване на публичен достъп да резултатите от изпълнение на годишната инвестиционна програма на Столичната община.

- Публичен регистър на общинските имоти, на отдадените под наем жилищни и нежилищни имоти, както и списък на свободните нежилищни имоти.

- Приемане и публикуване на годишен доклад за състоянието на общинската собственост.

2. Реално гражданско участие в управлението на столицата:

- Предоставяне на реална възможност за изказване на граждани на сесиите на общинските съвети, както и въвеждане на правила за свободен достъп на гражданите до протоколите от сесиите на Столичния общински съвет.

- Публикуване в Интернет на всички проекти за общински наредби.

- Създаване на обществени съвети при кмета на София и при районните кметове, състоящи се от изтъкнати експерти, представители на гражданския сектор, на академичните среди и бизнеса, които да обсъждат значими проекти за изменения в общинската нормативна уредба и идеи за решаване на проблемите на столичния град.

- Обществено обсъждане на проектобюджета на София с представители на граждански организации.

- Организиране на обществени обсъждания, преди да бъде взето решение за поемане на значими финансови задължения от името на общината.

- Публикуване на анализ на изпълнението на бюджета

3. Ефикасни антикорупционни механизми:

- Въвеждане на публичен регистър на имуществото на общинските съветници и ръководните служители в общинската администрация, който да е достъпен чрез Интернет.

- Включване на представители на браншови и други нестопански организации в комисиите за провеждане на обществени поръчки и участие на външни наблюдатели при класиране на офертите.

- Създаване на комисия за контрол на изпълнението на сключените от общината договори.